공공 부문 급여 개혁이 재무부를 기다리고 있습니다

지난 달 크네세트에서 최종 승인을 받은 주 예산 안에는 공공 부문 급여 구조의 조용한 혁명이 숨겨져 있습니다. 오늘날 수십만 명의 직원의 급여 명세서는 공공 부문의 보상을 번거롭고 경직되게 만든 수년에 걸쳐 축적된 보충 자료와 구식 구성 요소의 조각품입니다. 재무부의 급여 및 고용 계약 부서가 예산과 함께 경제 약정법에 도입한 개혁은 급여의 역사적 왜곡을 철폐하기 위한 토대를 마련합니다.

가장 먼저 다루어야 할 것은 차량 비용 환불이 될 것입니다. 이는 현재 모델에서 직원들이 자가용을 타고 출근하도록 인센티브를 제공합니다. 현재 정부 부처 직원의 약 80%와 지방자치단체 직원의 40%가 평균 NIS 2,500 정도의 월 수당을 받을 자격이 있습니다. 자동차를 운전하지 않고 보다 친환경적인 대중교통 수단이나 자전거를 이용해 출퇴근하는 것을 선호하는 사람들에게는 사실상 월급에서 NIS 2,000 이상의 벌금이 부과됩니다.

수년 동안 재무부는 교통 혼잡을 악화시키고 주차장 혼잡을 초래하는 급여 차별을 철폐하려고 노력해 왔지만 현재까지 보험 통계 문제로 인해 이러한 시도가 중단되었습니다. 문제가 있는 관행을 폐지하고 보다 지능적인 관행으로 대체하면 연금을 받지 못한 직원에게 큰 빚을지게 될 수 있습니다. 이 급여 요소가 자동차 소유를 조건으로 하지 않고 대신 모든 사람에게 지급된다면, 국가 예산에서 지급되지 않은 연금을 받는 직원은 연금 계산을 위해 이를 급여에 인식하도록 요구할 수 있습니다. 비용 환불로 분류되는 것보다). 이 변경 사항은 현재 연금 수급자가 아닌 미래에 은퇴하는 사람들에게만 영향을 미칠 것입니다.

개혁을 통해 연금 지급에서 새로운 급여 조건을 분리하고 큰 금액을 약속하지 않고도 직원에게 추가 급여를 지급할 수 있게 될 것입니다. 이제 연금 계산 시 특정 급여 구성요소가 급여 결정에 포함되지 않도록 결정할 수 있습니다. 재무부와 히스타드루트(이스라엘 노동 총연맹)는 새로운 급여 구성 요소와 관련해서만 이런 종류의 합의에 도달할 수 있습니다. 자동차 비용이 고정급여 요소로 전환되면 미지원 연금 계산에서 제외될 수 있습니다.

2021년 재무부 수석 이코노미스트의 연구에 따르면 공공 부문 급여의 차량 비용 구성 요소로 인해 공공 부문에 고용된 사람이 있는 가구의 52%가 자동차 2대를 유지하는 반면, 27.7%는 차량을 유지하는 것으로 나타났습니다. 공공 부문 직원이 없는 가구의 비율과 자가용으로 출퇴근할 확률이 18% 증가했습니다. 이 연구는 정부 부처에 근무하는 약 370,000명만을 대상으로 했는데, 이는 공공 부문에 근무하는 사람의 약 절반을 차지합니다. Knesset 연구 및 정보 센터의 보고서에 따르면 차량 비용 리베이트는 연간 총 NIS 175억 달러입니다.

반대 접근법

지난 몇 년 동안 히스타드루트는 유사한 발의에 반대했지만 이제는 원칙적으로 지지를 보냈고, 이것이 바로 개혁이 이에 대한 항의 없이 통과된 이유입니다. 그런데 정확히 어떻게 구현될까요? 이에 대해서는 의견 차이가 있습니다.

히스타드루트의 견해에 따르면, 자동차 비용 보충을 일종의 일반 여행 보충으로 바꾸는 것은 지금까지 자동차 비용 환불을 받을 자격이 있었으나 자동차나 운전면허증이 없어 혜택을 받지 못한 사람은 누구라도 된다는 것을 의미합니다. 이제 동료들과 동등하게 대우받고 매월 NIS 2,000-3,000의 추가 급여를 받아야 합니다. 공공부문에는 그런 사람이 많지 않지만, 수억 셰켈의 급여 비용이 증가할 만큼 충분하다.